低空观察｜新规启航！两部低空旅游新规助力低空经济高质量发展

在刚刚过去不久的国庆与中秋双节相逢的10月1日，不仅洋溢着浓厚的节日氛围，更是低空旅游市场发展的重要里程碑。这一天，《空中游览市场管理暂行办法》与《跳伞飞行服务市场管理暂行办法》两部低空旅游市场管理新规正式落地实施，为低空旅游新业态的健康有序发展注入了新的活力，进一步优化了低空消费环境。

政策背景：多管齐下，共促低空旅游发展

此次新规的出台，是深入贯彻落实党中央、国务院关于发展通用航空和低空经济重要决策部署的具体体现。实际上，政策支持的低空旅游发展“组合拳”一直在持续打出。9月15日，国办发布通知，明确通用航空市场监管责任由民航部门承担，并强调有序开展涉及旅游新业态、新产品的管理和服务标准研制，为低空旅游市场的规范化发展指明了方向。

而在国庆假期前夕，9月28日，民航局总飞行师熊杰在国新办新闻发布会上再次强调了安全在民航业中的核心地位。他指出，随着假期空中游览等航空娱乐飞行活动的增多，民航局将强化“行业+地方”联合监管机制，从严查处违规违法行为，确保通用航空企业严格按章操作、合规运营。同时，民航部门还将持续深化航空旅游合作，聚焦“入境游、低空游、研学游、亲子游、银发游”等多元化旅游需求，进一步壮大航空旅游消费人口规模和市场。

新规亮点：细化条款，保障市场健康有序

《空中游览市场管理暂行办法》共29条，分为总则、经营服务要求、监督检查和附则四章。该办法详细规定了企业市场准入条件、空中游览的服务标准、价格管理、消费者权益保护以及监督检查等方面的内容，旨在推动提升空中游览服务的运营质量和水平，为游客提供更加安全、舒适、优质的空中游览体验。

而《跳伞飞行服务市场管理暂行办法》则共计20条，分为总则、一般规定、消费者权益保护和市场秩序、监督检查和附则五章。该办法对跳伞飞行服务的定义、分类、监管职责分工、准入要求、一般要求、安全要求、合同要求、消费者权益保护、不正当竞争行为禁止以及监督检查要求等进行了全面而细致的规定，构建了跳伞飞行服务市场的标准化管理框架，为跳伞爱好者提供了更加安全、规范的跳伞环境。

意义深远：规范市场，护航低空经济

民航局表示，两个《暂行办法》的印发，是民航局积极助力低空经济安全高质量发展的重要举措。这两部新规的出台，不仅有助于规范市场秩序、优化消费环境，还能够切实保护消费者权益，维护市场公平竞争。更重要的是，它们为低空旅游业态的长期可持续健康发展提供了坚实的制度保障，为低空经济的蓬勃发展注入了新的动力。

文章来源：鸿石通航公众号
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