低空观察丨《民航西南地区通用航空企业运营指南》正式印发！多举措发力，筑牢通航安全运营防线

近日，民航西南地区管理局（以下简称“西南局”）在通用航空领域动作频频，一系列举措旨在促进辖区通用航空企业合法合规运营，提升安全运行水平，为通航业的健康发展保驾护航。

《运营指南》印发，为企业运营“导航”

为助力辖区通用航空企业规范运营，西南局结合实际运行情况，正式印发了《民航西南地区通用航空企业运营指南》（以下简称“指南”）。这份指南可不简单，它由管理局多个部门携手共同编制完成，内容全面且细致，涵盖了航空安全管理、经营许可管理、飞行运行管理、适航维修管理、空防安全管理、应急管理与法定自查等多个重要方面。

在企业获得通用航空经营许可证时，监管局会同步发放该指南，它就像一本“运营宝典”，为企业依法运营提供了清晰的参考和指引。西南局借此强调，辖区通航企业要强化思想认识，始终将安全放在首位，严格按照指南依法依规开展运营，切实落实安全生产主体责任。

严格市场管理，筑牢准入“门槛”

除了提供运营指南，西南局在市场管理方面也毫不松懈。一方面，要求相关单位及部门严把市场准入关口，从源头上确保进入市场的通航企业具备相应的资质和能力。另一方面，认真落实退出机制要求，对于不符合运营标准的企业，及时清理出市场，维护市场的健康秩序。同时，强化备案与信息报送管理，让监管部门能够及时掌握企业的运营动态，做到心中有数。

在安全运行水平提升方面，西南局要求辖区通航企业严格落实民航局关于加强通航安全工作的相关要求，尤其要强化人员资质能力把关。毕竟，人员是通航运营的核心要素，只有确保从业人员具备扎实的专业知识和熟练的操作技能，才能切实提高安全意识和警觉性，保障每一次飞行的安全。

紧跟上级部署，呼应民航局要求

值得一提的是，西南局的这些举措与民航局的要求高度契合。就在上月中旬，民航局召开8月安委会全体（扩大）会议，围绕进一步加大重点风险防范力度，落实落细各项安全措施，坚决守牢安全底线，提出了八点要求。其中第三点明确指出，要进一步增强通航安全监管的针对性，确保执行应急救援任务作业安全，加强直升机、载客类运营人安全监管，强化通航企业运行资质管理。西南局的行动正是对民航局要求的积极响应和有力落实。

四川监管局行动，规范特定活动

在西南局的统一部署下，四川监管局也迅速行动起来。8月18日消息显示，为进一步规范空中游览和体验带飞活动，强化通航安全管理，四川监管局组织辖区内全体通航单位开展了政策宣贯培训。四川监管局孙建新副局长、飞标处、运输处、航安办相关监察员，以及各通航公司主要负责人及运行管理人员齐聚一堂，共同学习政策要求。

培训会上，四川监管局首先对民航局近日下发的《关于加强通航安全工作的紧急通知》进行了深入宣贯，向各公司明确了通航运行工作要求。随后，按照西南局飞标处统一制作的课件，对《空中游览和体验带飞》咨询通告修订内容进行系统讲解，详细说明了修订要点和需重点关注的内容，帮助通航单位准确把握运行标准和要求。

川监局飞标处负责人结合四川地区运行实际，要求各单位会后立即组织全员学习培训内容，对标梳理内部手册，完善风险防控机制，确保政策要求落地见效。孙建新副局长更是着重强调，各通航单位要确保合规运行，结合四川地区运行实际风险加强风险研判，同时做好人员教育培训，切实提升安全管理水平。

此次培训成效显著，有效提升了辖区通航单位对政策的理解与执行能力，为规范空中游览和体验带飞活动、防范安全风险奠定了坚实基础。四川监管局还将持续跟踪各单位落实情况，强化监督检查，保障辖区通航业安全有序发展。

民航西南局及其下属监管局的一系列举措，犹如一套组合拳，全方位、多层次地加强了通航安全监管，为通用航空企业的健康发展营造了良好的环境。相信在各方的共同努力下，西南地区的通用航空业必将迎来更加安全、有序、繁荣的明天。

文章来源：鸿石通航公众号
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